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  青年是党和国家作业展开中最活泼、最活泼、最有气愤的“动力源”。“十五五”规划大纲初次以专节方式布置青年展开作业，这是以习为中心的党中央安身后继有人这一底子大计、着眼中国式现代化全局作出的严重战略安排。深化领会习关于青年作业的重要思维的实践伟力，以党建带团建为抓手，把党的政治优势、安排优势转化为青年展开的汹涌动能，是新年代党的青年作业有必要答复好的严重政治课题。

  思维是举动的先导，理论是实践的攻略。习关于青年作业的重要思维，是习新年代中国特色社会主义思维在青年作业范畴的集中体现，是新年代做好党的青年作业的底子遵从。

  从后继有人这个底子大计的政治高度，把准青年作业的战略定位。习指出，“曩昔、现在、将来青年作业都是党的作业中一项战略性作业”，将青年作业提高到事关党的作业薪火相传、赤色江山永不变色的战略高度。党的作业是一场永不停歇的接力跑，能否培育出一代代堪当大任的年代新人，必定的联络到党的执政根基是否结实、中国式现代化能否顺畅推动。党建带团建的第一个使命，便是催促各级党安排把准政治坐标，将青年展开归入党建总体布局，定时议、专题研、全力推，保证党旗所指便是团旗所向，决不能在“后继有人”这个底子问题上犯模糊、打折扣。

  聚集“培育什么人”的中心出题，筑牢青年崇奉的思维根基。习提出“有抱负、敢担任、能喫苦、肯斗争”的新年代好青年培育标准，其间的首要标准便是“有抱负”、首要的培育内容便是思维政治引领和抱负信念教育。当时，认识形态范畴硝烟弥漫，青年思维活泼、易感善变，假如不加以强有力的政治引领，就好像树木无根、江河无源。有必要用党的立异理论引领青年，健全党、团、队育人链条联接贯穿机制，推动党的立异理论“芳华化”宣扬阐释，引导广大青年深化领会“两个建立”的决议性含义，增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”，从思维深处筑牢听党话、跟党走的坚决信念。

  遵从“怎样培育人”的规则办法，构建协同发力的作业格式。习屡次着重，各级党委（党组）要倾泻极大热忱研讨青年生长规则和年代特点，拿出极大精力抓青年作业，做青年朋友的知心人、青年作业的热心人、青年大众的引路人。抓青年作业不能靠共青团“单打独斗”，有必要构建党委领导、政府主责、共青团和谐、各方齐抓共管的格式。要完善青年作业联席会议机制，把“独角戏”变成“大合唱”；要辅导共青团深化变革，融入“立德树人”底子使命，真实沉到青年中去；要推动团建查核与党建述职同频共振，让党建带团建从“软指标”变成“硬束缚”。

  精准研判、科学策划，方能下好先手棋、打好自动仗。“十五五”规划大纲首设“支撑青年展开”专节，是“把青年作业作为战略性作业来抓”在顶层规划上的详细落地，标志着青年展开正式嵌入国家中长期展开的战略布局。规划大纲专节以“健全促进青年展开的规划和方针”为总牵引，从思维政治引领、芳华建功举动、急难愁盼破解、参加机制完善四个维度系统布局，精准答复了新年代青年作业“抓什么、怎样抓”的严重出题。

  把准方针导向，既要“育良才”，更要“担大任”。规划大纲专节着重“加强对广大青年的思维政治引领和价值观刻画，深化展开新年代中国青年科学技术立异、村庄复兴等范畴芳华建功举动，支撑青年在各范畴各方面作业中争当排头兵和主力军”，清晰将青年视为推动高水平质量的展开、完结科技自立自强的生力军，将青年生长成才置于中国式现代化展开全局。有必要将青年展开方针融入科学技术立异、村庄复兴、区域和谐展开等国家严重战略，引导共青团环绕国家战略需求创设载体、建立途径。要推动人才链、立异链、工业链与青年生长链有机联接，引导广大青年把论文写在祖国大地上，在要害中心技术攻关、现代化工业系统建造中磨炼青年，在绿色展开、社会服务、卫国戍边等一线淬炼青年，完结国家战略驱动与青年生长成才的双向赋能。

  把准问题导向，既解“急难愁盼”，更除“后顾之虑”。规划大纲专节清晰要求“协助青年处理肄业作业、立异创业、婚恋生育、住宅保证、社会融入等实际困难”。青年的操心思、烦心思，一头连着万家灯火，一头系着展开全局。作业的结构性对立、城市生活的本钱压力、婚育选择的两难窘境，既是民生痛点，也是管理难点。做青年作业，既要济困扶危，更要铸魂育人，让青年集体迸发出干事创业的澎湃动能。一方面，要聚集急难愁盼，推动普惠性方针“精准滴灌”，健全普惠均衡、精准适配的公共服务系统，让青年卸下包袱、轻装上阵；另一方面，要把处理困难的进程化为思维淬炼的熔炉，引导青年在感触党的关怀中增进政治认同，在服务国家全局中校准人生航向。

  把准变革导向，既要“破藩篱”，更要“立新规”。规划大纲专节要求“完善青年集体利益表达和诉求呼应机制，拓宽青年有序参加社会管理途径”。当下，青年展开范畴仍存在方针碎片化、部分联动难、落地效能低的“中梗阻”。青年集体思维活泼、诉求多元，假如利益表达途径不畅、诉求呼应机制失灵，就简单堆集对立、消解认同。党建带团建的中心优势，就在于发挥党总揽全局、和谐各方的领导中心效果，推动跨部分、跨层级方针集成和准则立异。要继续完善青年展开计算监测和评价反应机制，和谐各部分出台配套支撑方针，把规划文本变成方针盈利，推动构成全社会关怀支撑青年展开的强壮合力。让青年从管理的“观察者”变为“参加者”，将青年的才智与热心转化为底层管理的新动能。

  一分布置，九分履行。将党的政治优势、安排优势转化为推动青年展开的管理效能，要害在底层，要害在打通“最终一公里”。

  在安排掩盖上“扎深根”。党安排的掩盖广度与作业深度决议着团建作业的质量。要建立大抓底层明显导向，推动党安排、团安排在“三新”范畴完结有用掩盖，做到青年在哪里，党安排、团安排就建在哪里，效果就发挥到哪里。要选优配强底层团安排书记，履行团委书记列席同级党委会准则，保证团安排能精确领会党的目的、及时反映青年呼声。要强化阵地共建同享，依托党群服务中心、新年代文明实践中心等资源，建好用好“青年之家”，打造联络服务青年的实体化枢纽。

  在推优育人上“育好苗”。推优入党是党赋予共青团的荣耀政治使命。要标准推优程序，严把政治标准，注重在科学技术立异、自愿服务、底层一线等实践熔炉中调查辨认优异团员青年。要推动党、团、队一体化育人链条严密联接、有用贯穿，完善从入队到入团、再到入党的阶梯式政治培育系统，让赤色基因在环环相扣中代代相传。要施行团干部才能提高方案，将团干部教育训练归入党的干部教育训练总体规划，注重在严重斗争一线训练团干部，使其真实成为青年政治主干的“孵化器”和“蓄水池”。

  四川省2026年“3·5学雷锋”芳华自愿系列青年自愿服务省级演示活动现场。供图/共青团四川省委

  在协同联动上“聚合力”。党建带团建贵在“带”，重在“联”。要在党委一致领导下，压实青年作业联席会议统筹和谐功能，将“十五五”规划大纲“支撑青年展开”专节使命分化到相关功能部分，清晰责任分工与完结时限。要建立青年需求调研和方针反应机制，辅导共青团当好党联络青年的“前哨”与“探头”，为党委、政府科学决策供给第一手根据。要完善监察督办机制，将规划履行状况归入巡视巡察和党建作业查核，对履行不力的严厉追质问责，保证规划布置在底层一线见到实效。

  在从严治团上“正习尚”。全面从严治党必定要求全面从严管团治团。各级党安排要辅导共青团对标全面从严治党要求，把纪律规则挺在前面，常态化展开廉洁教育和警示教育。要力戒、官僚主义，引导团干部建立和饯别正确政绩观，深化田间地头、工厂车间、网络社群，与青年交朋友、为青年办实事，以务实清凉的风格赢得青年信赖，真实成为党联络青年最为结实的桥梁枢纽。要辅导各级团安排标准履行团的纪律处分，加强抵挡和防备不合法宗教活意向青年学生浸透，营建明亮清明向上的生长环境。

  “十五五”时期是青年建功立业的黄金窗口期。有必要坚决不移以习关于青年作业的重要思维为底子遵从，高质量推动党建带团建，以崇奉铸魂、方针领航、安排强基，联合带领广大青年在强国建造、民族复兴伟业中挺膺担任、奋勇当先。

  （作者别离系中国社会科学院马克思主义研讨院习新年代中国特色社会主义思维研讨部主任、研讨员，中国社会科学院大学马克思主义学院博士生）

  〔本文系首都青少年作业和共青团作业研讨要点课题“大思政视阈下党团队一体化育人的效果发挥和途径立异研讨”（项目编号：BIGQT2026027Z）的阶段性研讨成果〕