我省一事例当选最高检2025年检查听证典型事例
: 发布时间: 2025-04-16 作者: 淘金网官方客服/p>
2022年5月,聊城市生态环境局莘县分局(以下简称“环保局”)在法令过程中发现,山东某环境科技有限公司(以下简称“环境公司”)依法应处理排污答应证,但实践处理固定污染源排污挂号,归于下降排污答应等级,环保局据此对环境公司予以行政处分。同年9月,环保局因环境公司未交纳罚款而作出加处分款决议,催告后向莘县法院请求对加处分款决议强制履行。2023年6月,莘县法院裁决准予强制履行,查封环境公司银行账户。2024年4月,环境公司向莘县检查院请求对履行活动进行监督。
经初审,莘县检查院以为环保局加处分款决议及法院履行活动,均系严格履行行政、诉讼法令规定,实体及程序均合法。为清楚案情,该院安排举办座谈会,环保局在座谈中出示了处分根据,环境公司表明认可,并声明其请求监督系因运营困难,已无力承当加处分款。
经查,环境公司于2021年11月自查发现挂号过错后,已从头请求处理排污答应证,并于2022年5月30日获批。环保局行政处分决议系在其答应证挂号处理期间,加处分款决议系在其已完结答应挂号之后,其间废气排放均符合规定规范,未形成了必定的环境污染,后续已于2023年12月补缴了行政处分罚款。受商场等要素影响,现在运营陷入困境。
该环境公司系莘县仅有一家危险废物搜集、暂存企业,其生产运营状况直接影响全县工业生态环境安全,该院决议约请了解相关职业方针的听证员举办听证会,拟定谨慎详实的听证计划,设置调研造访环节,检查官提早向听证员介绍案情,一起实地检查危废存储现场,检查环保法规履行状况并造访附近大众,对公司制造状况做核实,充沛了解民意民意,为听证打好根底。
2024年5月,听证会在环境公司举办。该院检查长作为主办检查官全面介绍案情,环绕《中华人民共和国行政强制法》第42条的适用,以及企业是否采纳比较有用补救措施、减免处分是否会危害公共利益等焦点,引导争议两边和好坏关系人发表定见并出具依据。该案触及多方利益,争议点既有现实确定也有法令适用,听证员在充沛发问的根底上,厘清现实并独自进行深化评论,构成听证定见。复会后,听证员独立发表定见,都赞同对加处分款作减免处理,并主张检查机关展开法治宣讲,深化监督成效。
随后,该院充沛参阅听证定见,结合对案子的检查,活跃促进环保局与环境公司在法院掌管下达到履行宽和,革除加处分款。2024年6月,法院对该案履行完结,该院及时将处理状况反应听证员。同年9月,听证员再赴涉案企业,检查后续生产运营状况,对企业依法运营和检查机关的继续督导表明充沛认可。
为有用提高办案作用,该院对环保范畴展开专项调研,向环保局制发社会管理检查主张,提出行政处分“三步走”作业法,即前期深化调查违法现实、有没有形成本质危害,防止小过重罚;处分时全面考量企业的运营状况,维系企业生存空间;后期归纳调查企业整改状况,当令依法适用履行宽和条款,促进社会良性开展。收到检查主张后,环保局活跃做出呼应,研讨拟定《环保法令作业指引》并实施,促进社会长效管理。
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